Une évolution plus faible que celle prévue par les contrats financiers entre l'Etat et les collectivités locales. Cette tendance est aussi le résultat d'un net ralentissement des frais de personnel.
Après plusieurs années de baisse, l'investissement a repris des couleurs depuis 2017 et revient en 2018 à son niveau de 2014.
Ces dépenses relèvent de politiques nationales, comme l'APA ou le RSA. Les aides facultatives sont en revanche en repli.